长沙工厂保安派遣,在中国保安服务企业的所有制结构中,除历史形成的、由政府公安机关出资主办的保安企业之外,由民间资本投资主办的保安企业也在迅速崛起。以保安企业的数量为例,在《条例》发布之后,国有保安企业的数量基本没有增加,而民营保安企业数量则增加较快。北京市的138家保安企业中,有136个企业是民营性质的。据统计,截止2013年底,上海市国有保安企业37家,民营企业则有116家;江苏省国有保安企业39家,民营保安企业314家。如果说在《保安服务管理条例》发布实施之前,数量不多的民营保安企业还处在夹缝中生存的话,在2010年1月1日《保安服务管理条例》发布实施之后,这些企业名正言顺地登上了保安服务的市场舞台,与国有保安企业正在形成竞争、互补与颉颃态势,成为中国保安业发展壮大的一个明显的标志。民营保安企业的发展在很多方面进一步满足了社会的安全需求,提高了社会安全的保障程度,解决了保安市场主体不完善的问题,同时也使中国保安业在整体上得到了突破性的发展。一、民营保安企业的作用关于民营保安企业的作用,可以从两个方面来分析和认识。一个方面是对保障社会安全的作用,另一方面是对保安业整体发展的作用。就个方面的作用来说,民营保安企业与国有保安企业相比较,具有基本相同的作用。也就是说,在为社会提供安全服务方面所起到的作用与发挥的功能基本相同,即预防犯罪、预防损失,保护客户的资产安全,协助政府有关部门维护公共秩序,参与社会治安治理与平安建设等,是社会治安防控体系建设中重要的参与主体。本文讨论的是其第二个方面的作用。
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